权力魔术师董波导演鱼台县“司法屠宰场”调查

居家之女

5 P* G9 `$ L- `  P, g导读
0 B# z5 `% w( ~当扫黑除恶的第一责任人——鱼台县委书记董波，一边高喊反贪腐，一边却挖空心思“寻租”各种非法利益，利用手中权力生生把一个城中村改造投资商的企业搞到强制清算，股东们债台高筑、身无分文，6000万建设资金至今仍被非法冻结。山东尚源置业有限公司的三位股东泣血控诉，原鱼台县委书记、现济宁市委常委、秘书长董波，用手中权力“屠宰”企业的种种令人不可思议的行为，背后究竟隐藏着怎样的权力魔方？
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黑色时间轴：权力与资本的“联姻”
- A  R4 _' }- y1 H2013年6月，鱼台县政府与山东合懋房地产开发有限公司签订了《鱼台县王鲁镇佃李片区开发建设框架协议》，并缴纳3000万合同定金，锁定城中村改造开发面积为296亩。然而，谁能想到，这3000万定金竟秒变“卖身契”。
2019年4月1日，县委书记董波亲自主持常委会，将山东九巨龙房地产开发集团有限公司的设计方案塞进决策程序。4月5日，县长刘学圣召开规委会，当天解封土地、当天过审方案，创造了行政审批的“光速奇迹”。5月24日，量身定制的土地划分方案，让山东九巨龙房地产开发集团“精准”摘牌。
) r4 F- X; r1 M; ~9 u9 T! v. t" r这一系列操作，完全践踏了《民法典》第563条和《行政协议司法解释》第19条。更讽刺的是，就在董波强拆法治底线的2018年，他还在扫黑除恶会议上强调“依法严惩”，如今看来，不过是给权力寻租披上了合法外衣。

$ V) {. t0 E  G土地魔术：从“招拍挂”到“定向爆破”的腐败方程式
' ?* x2 ~( d$ I$ l: _8 q* |在鱼台县，土地出让已进化成精密的分赃艺术。山东九巨龙房地产开发集团获得的“龙城水景二期”地块，堪称政商勾结的教科书式操作，因为这个地块就是原山东合懋房地产开发有限公司，现在的山东尚源置业开发有限公司296亩的一半开发土地。
- A* x, H7 k% C: I6 T  @融资洗牌：政府平台鑫兴公司摘牌融资→还贷解押→土地“消毒”。
技术隔离：相邻地块取消规划退让，制造开发壁垒。
& x, s$ y, b2 e% @5 {参数定制：容积率、绿化率等指标精确匹配企业需求。
时间控制：5天完成从方案过审到挂牌前准备的全流程。
这种“定向爆破”式土地操作，直接违反了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第10条。更令人震惊的是，司法系统竟成为帮凶——济宁市中级法院配合鱼台政府伪造“地块已全部出让”证据，将行政诉讼变成权力提线木偶戏。
# x: ]! E, l8 m) n1 y' v- q司法屠宰场：当法槌沦为县委书记的惊堂木
0 {& U% P7 \& q6 ?8 m在董波治下，法治生态遭遇系统性破坏：
- R, E, E7 n) h: ^0 w程序违法，事实违法：鱼台县法院在政府支持授意下，枉法判决，使山东尚源置业有限公司被所谓“合法判决”活活勒死。
暴力清场常态化：以朱增方为首的黑恶势力团伙，先后11次到公司及公寓打砸，造成5人轻伤、轻微伤，4人住院。唯有一次打断8根肋骨，公安不得不出警抓人，其余均未立案，致使股东们东躲西藏，怕被坏人骚扰。
资金绞杀术：6000万建设资金遭冻结，这是严重的违法行为，因为根据最高法及住建部指示，建设资金是不能冻结的。
权力现形记：一个腐败样本的解剖报告
董波的权力魔方，转动着怎样不可告人的轴心？
政商旋转门：通过鑫兴公司搭建“白手套”平台，将国有资产与招商保证金及各种资金，全部纳入县领导任意支配的“账户”，这里面当然包括利益相关方的闪转腾挪。
% |* q" X% s" W8 ]& E司法遥控器：利用县委书记职务，将公检法变成手中魔方。
这种“多位一体”的操作模式，是董波书记的“创新发明”，否则，他何以官越当越大，关系网愈来愈紧致庞大，由县委书记荣升至济宁市委常委、秘书长？
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3 v9 H$ f% `6 E- a股权转让协议为何沦为“死亡通知书”？
4 y6 e) D* m8 p/ k) N! l! w8 M2019年3月26日，山东尚源置业有限公司大股东王建辉、周广芹、张国锋（70%）与朱增方（代持人李帅）签订《股权转让协议》，这是在法院监督下双方自愿达成，是一份完全有法律效力的协议。按《公司法》规定，李帅此时已非股东，无权参与公司任何业务，更无权提请公司解散。但鱼台县法院却上演“法律魔术”：对协议视若无睹，强行启动解散程序，非法进行强制清算达5年之久！
* R3 o7 E  P& T+ F' A% a在北京召开的法律专家研讨会上，法律专家直指三大硬伤：
解散判决无视《公司法》第71条关于股权转让效力规定。
6 i) O7 R  u; Y. j( |4 X二审法院刻意回避核心证据涉嫌程序违法。
再审法官曲解“公司僵局”认定标准且无视省高院两次明确裁定“法律依据不足”。
4 ~) y& K6 m2 P$ z$ l2 I2 b% [济宁市中级法院再审维持解散尚源公司的理由是：再审申请人王建辉、周广芹、张国锋等股东占股70%，公司如果维持经营现状,会形成占有70%股权的股东利用其优势地位单方决策,必然会造成被申请人持续不能行使服东权利、其股东利益也面临遭受损失的风险。

司法连环劫：强制清算现“黑户”机构
当剧情发展到清算阶段，更魔幻的操作来了：
将合法的自行清算硬生生改成强制清算。
指定未入省高院名册的律所当管理人，4年后又莫名其妙撤换，视作儿戏。
" o9 S$ v$ o2 n# K4 c- X- B, G冻结企业运营三年等不来审计报告，34万审计费打水漂。
  T, \5 c1 A- L  ]# J3 K0 b企业死亡倒计时
: u) c$ i1 x& |银行授信冻结。
土地开发权被取消。
员工、农民工欠薪超千万。
' X5 s8 g9 s2 [9 k; e( [99%员工被迫离职。
三大追问直击司法乱象
为何选择性失明合法协议？
0 M: d+ P5 t  [2 Z1 x1 @“无证”律所如何中标清算？
为何审计3年不出报告？

权威声音
; J3 X2 s- R6 W( ~0 }中国政法大学商法研究中心：“此案暴露出基层司法存在系统性程序滥用，建议启动异地重审。”
5 _" l  D0 n  v. a" |! ?8 G; E北京某律所主任：“若查实强制违规清算，相关人员或涉执行判决滥用职权罪。”
企业家泣血发声
“我们不是输给市场，而是倒在司法拉锯战，倒在法官暗箱操作违法违规操作！六年间眼睁睁看着企业被‘合法’肢解，296亩土地已经签订开发合同，交完3000万元合同定金仍然被县领导强制转让给其它开发商，向法院制作虚假证据，造成企业名存实亡，员工流离失所，实际投资大股东们债台高筑（借高利贷完成第一期全部交房）生不如死。

- P& Z) U+ f8 i6 R3 A4 c) A敢评社头条锐评
1.当司法程序沦为“合法伤害权”，受伤的不仅是企业，更是投资商的心，是当地营商环境的美誉度和知名度，是法治信仰。
4 q* T, ~! r0 g; U* N2.此案暴露出五大治理痛点：
3.基层司法自由裁量权滥用。
4.中介机构灰色利益链。
% x+ q$ i" }4 l3 M( J; X5.民营企业救济渠道梗阻。
6.小股东与法官与当地官员做局陷害搞垮外地投资商乱象。
7.个别县领导掌控下投资商就是砧板上的肉，法院个别法官是工具。
8.权力魔方下的营商环境之殇，何时能休？我们期待一个公正的答案，期待法治的阳光能照亮每一个角落。
9.董波为什么热衷于权力游戏？因为这里面不但有权力带来的尊严，光环，更有无穷无尽的利益和诱惑。